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888游戏网登陆:WTO做出裁定中国造飞机或面对反补贴之剑

时间:2021-03-22
本文摘要:2010年3月23日,世贸组织对美国波音公司和欧盟空客公司之间的反补贴诉讼作出裁决,确认欧盟为空客公司获得的“启动补贴”,主要用于A380机型的研发,属于禁止性补贴,涉及近200亿美元。月底23日下午,判决书送达欧盟总部和常驻日内瓦的美国驻欧盟代表处。判决报告仍然保密,但据知情人士透露,判决基本上连续反映了世贸组织去年9月做出的初步裁定。 空客和波音互相称对方为“非法补贴”。18年前,空客还处于起步阶段。经过协商,欧盟当局和美国政府达成一致,达成:的共识。

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2010年3月23日,世贸组织对美国波音公司和欧盟空客公司之间的反补贴诉讼作出裁决,确认欧盟为空客公司获得的“启动补贴”,主要用于A380机型的研发,属于禁止性补贴,涉及近200亿美元。月底23日下午,判决书送达欧盟总部和常驻日内瓦的美国驻欧盟代表处。判决报告仍然保密,但据知情人士透露,判决基本上连续反映了世贸组织去年9月做出的初步裁定。

空客和波音互相称对方为“非法补贴”。18年前,空客还处于起步阶段。经过协商,欧盟当局和美国政府达成一致,达成:的共识。双方可以获得各自飞机制造行业的补贴。

没想到,未来几年,空客会得到欧盟政府的支持,变得更加强大,发展迅速,这将大大蚕食美国波音公司的市场份额。美国政府想退出协议,非法补贴空客到世贸组织骚扰欧盟当局。

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2004年6月,美国政府向世贸组织提起诉讼,指控欧盟当局以贷款形式非法补贴空客200亿美元。空客利用这些资金开发新型号。在诉讼中,美国政府认为:欧盟当局获得的贷款高于市场利率,贷款条件窝囊,空客飞机制造无利可图,空客无需向欧盟政府偿还贷款。

同年,欧盟当局立即以颜色回应,明确提出接受世贸组织对波音公司的制裁。空客很快发现波音受益于美国政府的税收优惠,尝到了美国军方各种补贴的甜头。比如研发经费,基金等等。世贸组织对空客和波音的判决将在今年8月前执行。

欧盟发言人约翰克兰西(JohnClancy)评论了世贸组织目前对空客的判决,称只有在世贸组织对波音的判决得到执行后,才能了解全貌。即使波音在这一轮有绝对优势,尘埃未落。补贴是指一国政府或公共机构从行业和企业获得补贴和利益,包括资金、贷款、必要的资本转移或其他优惠政策,使国内产品在国际市场上处于比没有补贴的同类产品更不利的竞争地位。

在WTO 《补贴与反补贴措施协议》中,补贴定义为:在一个成员国的领土内,政府或任何公共机构从企业或行业获得的价格或收入不存在任何财政援助或反对,从而导致从其领土进口的某些产品的必要或间接减少或向其领土出口的某些产品的增加,或因此损害其他成员国的利益。是一种促进出口,允许进口的国际贸易手段。政府不计后果的补贴扭曲了国际贸易秩序。WTO 《补贴与反补贴措施协议》规定,对禁止补贴和可诉补贴可以采取两种救济措施。

一是被WTO接受,通过WTO争端解决机制允许采取反补贴措施;另一种是进口成员根据国内反倾销和反补贴法律法规,通过调查征收反补贴税。由于空客在国际市场上继续占据美国波音公司的市场份额,且美国公司不大量出售空客,美国政府自由选择向WTO受理此案,并通过WTO争端解决机制暂停欧盟对空客的补贴。世贸组织关于欧盟的判决报告仍然保密,因此该报告已被翻译成欧盟三种官方语言,并已完成统一发布。

然后,欧盟和美国有90天的上诉期。此案的最终裁决将于今年年底和明年年初做出。

但据熟悉本案裁决的人士透露,在审理过程中,世贸组织还发现,欧盟为其他五款空客机型获得的贷款也存在“不合理补贴成分”。资深国际贸易律师表示 世贸组织对空客的判决指出,欧盟对A380飞机的贷款属于禁止性补贴,应立即撤销补贴。但欧盟对其他较小车型的补贴属于可诉补贴,也就是说相关补贴需要在六个月内撤销。

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空客发言人回应称,世贸组织拒绝接受波音70%的指控,但波音声称,只要他们能输掉一项指控,他们就能赢得整个案件。如果该裁决最终生效,空客的母公司欧洲航空防务和航天公司将被迫向欧盟政府返还其拒绝接受的数百亿美元补贴。否则,美国政府可以单方面对欧盟出口商品征收相当于数百亿美元补贴的关税,以抵消欧盟补贴造成的损害。

而且,这一裁决不会压制空客后来开发的其他新机型。波音之所以想不择手段的发动这场争端,一方面是为了挽救世界飞机制造业的主导力量,另一方面是为了避免国际市场上的竞争对手——空客A350争夺其下一个主导产品787梦幻客机。英国、法国、德国和西班牙政府已率先获得32亿英镑的资金,用于空客A350的研发。空客A350的市场定位和787梦想飞机一模一样,其他指标几乎可以和787梦想飞机媲美。


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